衢州四省边际科创走廊核心区基础设施项目（一期）—园区道路及配套工程造价咨询（预算审核）招标公告

我单位******有限公司定于2025年10月24日在衢州智造新城公共资源交易平台（世纪大道767号）九楼开标厅确定衢州四省边际科创走廊核心区基础设施项目（一期）—园区道路及配套工程造价咨询（预算审核）的承包商。

1.项目概况与服务内容

1.1项目概况

本工程分为高架快速路系统和地面主干路系统两部分，其中快速路主线西接现状下穿铁路路基段（与Ⅱ标段衔接），采用高架桥梁形式沿现状浙西大道线位向东敷设，上跨白沙路、凯旋西路、东滨路及宾港路后接地，主线规模为双向4车道+应急车道，全长约3.7km，全线共设置3对平行匝道；地面主干路西起白沙路，向东与主线高架共线位敷设，双向6车道规模，“四块板”断面形式，全长约3.1km。

1.1.2项目建设地址：位于浙西大道建设工程（衢化东路-宾港路）西起衢化东路东，东至宾港路东。

1.1.3服务期：本咨询项目服务期从中标通知书签发之日起至施工结算送审为止（工程量清单及预算审核自接到审核工作任务起10日历天内完成）。

1.1.4项目质量目标：按照国家、省、市、评审中心、智造新城等造价咨询的有关规定从事业务活动，按要求提交审核报告，出具审核意见，并对审核结果负责。

1.1.5估算建安工程费用：约127600万元。

1.1.6本项目最高限价为360000元（报价超过最高限价的企业，发包人予以拒绝）。

1.1.7服务内容：包括但不限于以下工作内容：工程量清单及预算的审核，协助工程量清单复核、参与图纸交底、负责工程变更造价审核、参与无价材料的询价等工作，并提出审核意见，提供其他与造价咨询相关的服务等，包括但不限于以下工作内容：（1）根据工程量清单编制的工作内容进行全面审核：①根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》，参照相关的清单计价指引、设立项目编码、确定计量单位、描述项目特征；②根据《建设工程工程量清单计价规范》，参照相关的工程预算定额、工程量计算规则计算工程量；③编写总说明，审核分部分项工程量清单及计价表，并打印相关表格；④对有关问题进行补充和完善并出具审核报告；⑤协助招标人做好招标答疑工作；（2）按相关预算定额、费用定额和当期、当地市场信息价及有关政策规定计算施工技术措施费、组织措施费、综合费、规费、税金，完成预算审核；（3）参与无价材料的市场询价，提供及确定无价材料、设备等的品牌及价格；（4）编写预算审核总说明；（5）参与图纸交底；（6）协助招标人做好标后工程量清单核对工作（如有）；（7）参与发包人组织的变更会议，负责工程变更造价审核；（8）参与招标人组织的与工程造价咨询有关的会议。

2.投标人资格要求

2.1本次招标资格要求承包商须是具有独立法人资格，企业营业执照经营范围应包含工程造价咨询服务，浙江省外企业还须提供省外企业进浙承接业务备案证明相关材料。营业执照须在有效期内（如营业执照等在办理续期、变更等情况，应出具相关主管部门证明文件）。

2.2承包商拟派项目组成员配备要求：

（1）项目负责人（1人），须同时具备有效的国家注册一级造价工程师（土木建筑工程专业）执业资格和工程类高级工程师或以上职称。

【原根据人事部、原建设部发布的《造价工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔1996〕77号）取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师执业资格证书效用等同】。

（2）项目造价人员（5人），须具备有效的国家注册一级造价工程师(土木建筑工程专业、安装专业至少各1人)，其他人员具备有效的注册二级造价工程师或以上执业资格。

以上项目组成员共6人，不得兼任。以上人员须提供（2025年5月至投标截止时间止任意连续三个月）的社保证明（加盖投标人所属社保机构印章）。

2.3本次招标不接受联合体投标。

2.4本项目涉及的工程量清单及预算的审核、现场勘察、工程量清单复核、图纸交底、工程变更造价审核、无价材料的询价、造价咨询相关会议等所有造价咨询服务工作必须由承包商拟派的项目组成员参与，未经发包人同意不得擅自更换，一经发现，处以合同价20%的罚款，情节严重的，发包人有权解除合同，并要求承包商承担相应的赔偿责任。

3.电子评标

3.1本次交易采用不见面电子交易的方式（人员无需到现场，可以登录衢州市阳光交易服务平台中的不见面开标大厅

******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login查看开标情况），承包商在衢州市阳光交易服务平台进行资料下载，未办理企业信息入库的承包意向人请登录衢州市阳光交易服务平台（******/）办理承包商信息入库事宜。本工程实行无纸化电子发包，全部资料均采取电子化编制。

3.2承包商的报价文件上传的截止时间为2025年10月24日14时30分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅-投标人身份-我的项目-选择标段（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进行开标。

3.3一标通投标制作工具，下载地址：******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive

联系方式：******、0571-******

3.4电子响应加密文件开始解密时间为2025年10月24日14时30分，由发包人进行统一解密，因承包商自身原因导致无法解密的响应文件，不进入后续环节；

3.5使用电子交易系统需要相关业务咨询的承包商******有限公司，联系电话：0570-******，0512-******/QQ群：******8。吾工QQ号：******4

温馨提醒：

（1）请承包商提前安装谷歌、360、IE浏览器，选择其一即可，保证正常登录；

（2）开标解密要求：开标时间倒计时结束后招标人开启一键解密方式解密所有承包商加密标书，如存在加密标书解密失败情况，做无效标处理。

4.承包商信息入库

各承包商登录衢州市阳光交易服务平台办理承包意向人信息入库事宜网址：（******/）

4.1未办理企业信息入库的承包商，请先点击网页右侧“交易乙方登录”按钮，进入交易乙方登录界面后，点击“免费注册”按钮进行注册，并在右侧“平台帮助”中，点击“CA办理”按钮办理企业CA，提交企业相关承包意向信息后即自动审核通过。

4.2已办理企业信息入库的承包商，请凭用户名和密码或者CA登录系统，在右侧“常用应用”中的“交易乙方信息管理”进行信息维护，无需到现场，自动审核通过。

4.3 CA办理指南

（1）天谷CA：******/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-087-8198

（2）新点标证通：******/epbzt/index.html 联系电话：0512-******

5.投标保证金：

5.1本项目缴纳投标保证金7200元整，未按要求缴纳投标保证金的承包商，其报价文件发包人予以拒绝。

******银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。

申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-******。

缴纳方式之二（电子保函）：承包商须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标公告要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。承包商使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由承包商与保函出具机构之间自行解决，监管部门及交易平台不承担任何责任。

【注意事项：1.保费必须从承包商基本户支付，如保费未从承包商基本户支付，导致投保异常等后果由承包商自行承担。2.电子保单若未在投标截止时间出函，导致投保异常等后果由承包商自行承担。】

5.2有下列情形之一的，投标保证金不予退还，并将情况上报上级监督部门：

（1）承包商在投标截止时间后撤销或修改其报价文件；

（2）承包商无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；

（3）经查实，承包商在投标过程中串通投标或弄虚作假的；

（4）法律法规规定的其他情形。

6.招标信息的获取

6.1承包商需登录衢州市阳光交易服务平台，选择承包意向项目后点击发包文件下载或在衢州市阳光交易服务平台（******/）公告附件中下载。

7.报价文件的递交

7.1报价文件递交的截止时间(同投标截止时间)为2025年10月24日14时30分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位在衢州市阳光交易服务平台（******/）上传电子报价文件，逾期递交或未按招标公告要求递交的发包人不予受理。

7.2资格审查标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（******/）中

（1）资格审查标封面；

（2）资格审查表；

（3）项目组成员配备表；

（4）资格审查承诺书；

（5）法定代表人身份证明和授权委托书；

（6）浙江省外企业还须提供省外企业进浙承接业务备案证明相关材料。

注：以上提及的原件扫描件（网页截图)附《资格审查表》后。

7.3商务标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（******/）中。

（1）商务标封面；

（2）报价函。

7.4报价要求：

7.4.1报价是承包商在服务期内完成招标公告规定的造价咨询（预算审核）服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施等全部费用及招标公告规定的风险费用，承包商应根据招标公告中规定的造价咨询（预算审核）服务期、造价咨询（预算审核）服务内容、造价咨询（预算审核）人员要求进行报价。

7.4.2 承包商报价四舍五入，保留到整元，否则发包人予以拒绝。

7.4.3承包商应根据招标公告规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。

7.4.4发包人设有最高限价，承包商的报价不得超过最高限价，否则作无效报价处理。

7.5招标公告提供的报价文件格式中要求法定代表人盖章的地方，电子报价文件应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章；报价文件格式中要求承包商盖章的，电子报价文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。

8.承包商的确定

8.1承包商在报价文件（包括报价文件格式中所要求的内容及其附件）上传的截止时间前自行踏勘现场并充分理解招标公告及附件的内容，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。

8.2开标及评审程序

（1）至投标截止时间，工作人员宣布开标开始，并核对投标保证金，投标保证金提交不符合招标公告要求的，发包人将予以拒绝。

（2）报价文件由工作人员进行统一解密，解密完成后进入唱标环节，公布承包商、项目负责人、报价及其他内容。

（3）系统进行清标，报价高于最高限价的或不同投标人的报价文件制作机器码或创建标识码一致的，发包人将予以拒绝。

（4）清标结束后进入评审程序，首先计算商务标得分，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。最佳报价依据8.3.2方法计算，除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变。

注：计算差错仅限于①纯算数性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。

（5）公布评审结果。

（6）开标会议结束。

8.3评审办法

8.3.1发包人根据报价得分计算办法，在有效报价中按得分从高到低排序，确定1名且得分最高者为候选承包商(如果得分相同时，则以报价低者优先；如果得分、报价均相同时，则现场抽签确定排序，抽签顺序：各承包商上传电子标书的顺序为序号)，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。

8.3.2承包商报价得分计算办法

平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若m=1时，则该承包商的报价即为最佳报价；若1＜m≤5时，则直接计算m个承包商的报价算术平均值；若m=A（A为大于5的偶数）时，则去除（A/2-3）个低报价（按从低到高排序去除）和（A/2-2）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；若m=B（B为大于5的奇数）时，则去除（B-5）/2个低报价（按从低到高排序去除）和（B-5）/2个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；按上述规定计算的承包商报价算术平均值作为最佳报价。（注：m为所有有效报价的承包商数量。）

各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（承包商报价－最佳报价）/最佳报价*100%。

计算承包商报价得分时：

当K值等于零时，报价分得满分100分；

当K值大于零时，K值每增1%，在报价得分上扣4分（报价得分扣完为止）；

当K值小于零时，K值每减1%，在报价得分上扣2分（报价得分扣完为止）；

K值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：承包商报价保留到整元；报价算术平均值、最佳报价均四舍五入后以“元”为单位保留两位小数。

8.4否决投标的情形

报价文件存在以下情形之一的，其报价文件将被拒绝，作否决投标处理：

8.4.1初步评审：

（1）承包商不以自己的名义或未按照招标公告的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

（2）不同承包商的报价文件制作机器码或创建标识码一致的（报价文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致）；

（3）投标报价高于最高投标限价的。

8.4.2资格审查内容：

（1）承包商不能满足招标公告载明的企业资质、人员资格的；

（2）报价文件未经承包商盖章或未经法定代表人签字（或盖章）的；

（3）报价文件未提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托代理人参加投标的，委托代理人无有效的授权委托书的；

（4）省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；

（5）承包商递交两份或多份内容不同的报价文件，且未声明哪一个有效的；

（6）承包商被有关部门依法限制投标且在限制期内的；

（7）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.4.3商务标评审内容：

（1）投标人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效的；

（2）报价函中工期（服务期）或质量目标未响应招标公告实质性要求的；

（3）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.5候选承包商公示2日无异议后确定为承包商。承包商在中标通知书发出之日起10日内必须与发包人签订预算审核合同，承包商应在合同签订前（如采用保函的承包商应在与发包人合同签订后10日内）向发包人提交签约合同价2%的履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，并重新发布招标公告。

8.6本项目最终造价咨询服务费：施工项目送审预算价×中标费率进行结算，中标费率（百分数四舍五入保留三位小数）=中标价÷估算建安工程费用127600万元×100%。最终造价咨询服务费结算金额高于最高限价360000元的，按最高限价360000元结算。

8.7发包人在中标公示前到“中国裁判文书网”对候选承包商进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决的）查询。候选承包商及其派项目负责人在投标截止时间（含）前三年内应无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”查询为准），否则，发包人将取消其承包人资格。

9.合同主要条款

合同主要条款见附件。

10.发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

附：1、报价文件格式(在附件中下载)

2、合同主要条款(在附件中下载)

******有限公司

                   代理机构：******有限公司

                   联系人：姚女士 

                                           电话：0570-******

2025年10月17日